校内各单位: 为贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取义马气化厂“7·19”重大事故教训,着力解决狠抓落实仍有很大差距的突出问题,坚决杜绝重特大事故发生,维护平安和谐的校园环境,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境,根据省教育厅教办安全﹝2019﹞571号文件精神,结合南阳市校园及周边安全建设年活动和秋期开学安全检查整治的要求,决定从即日起至2019年10月底,在全校深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”安全检查整治行动。现将具体行动方案通知如下: 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实党中央、国务院和省市委、政府、省教育厅的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行安全发展理念,深刻汲取已经发生的各类事故教训,着力解决安全发展理念不落实、安全责任不落实、安全隐患整改不落实等问题,以“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”为工作主线,聚焦危险化学品、消防安全、食品安全等重点领域,全面辨识风险、管控风险,全面排查隐患、消除隐患,全面落实主体责任、监管责任、领导责任、直接责任,防范遏制各类事故发生,保障师生的生命财产安全,为庆祝新中国成立70周年和教学活动营造安全稳定的校园环境。 二、工作目标 经过集中行动,坚决杜绝重特大事故发生;安全风险隐患排查实现全覆盖,较大风险得到有效管控,各类事故隐患得到全面整改;校园安全责任体系建设全面加强,安全主体责任、监管责任、党政领导责任、直接责任得到有效落实,校园安全稳定形势持续向好。 三、重点任务 此次行动由公司安全领导小组牵头,各专项安全领导机构及相关牵头单位具体实施。要结合正在开展的校园及周边安全建设年活动和秋期开学安全检查整治要求,聚焦实验室危化品、食品安全、消防安全等重点领域,坚持单位自查自改、公司牵头监管部门暗访相结合,坚持全面排查、重点整治、严格管理相结合,推动公司安全风险隐患排查整治落细落实,确保秋期和国庆大局平安和谐稳定。 (一)开展安全防范基础建设情况专项行动。检查是否按照要求配齐配强专职保卫人员和专业保安,各门卫值班室是否按执勤人数配齐防卫器械,是否完善入侵报警、视频监控、紧急报警等装置和电子巡查系统建设;是否根据校园及周边治安、交通环境实际,在公司周边设置减速带、警示标志等,在公司门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施。 (二)开展消防安全专项行动。按照河南省防火安全委员会办公室《关于印发深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆”消防安全专项行动方案的通知》(豫防安办﹝2019﹞15号)要求,全面排查违规用火用电用油用气,外墙采用易燃可燃保温及装饰材料、使用易燃可燃钢板搭建住人建筑、屋顶平台和疏散走道堆放可燃物、违规装修施工、消防设施损坏故障等重点隐患,跟踪整改到位,推进重大火灾隐患整改清零。落实“三自主两公开一承诺”,即开展自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人、管理人及其职责,并在显著位置张贴公示标牌,公开承诺不存在突出风险或已落实防范措施。认真开展案例警示教育和消防安全培训。 (三)开展食品安全专项行动。对新学期开学重新启用的食堂卫生状况开展全面排查,加强对食品材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节的排查,禁止采购无食品标签、无生产日期、无生产厂家及超过保质期的米面油等食品及原料。排查生活饮用水卫生许可、传染病和常见病、校内公共场所卫生等管理制度的落实情况等。 (四)开展实验室安全专项行动。重点检查实验室安全管理机制是否健全;对各类实验室危险源包括危化品、病源微生物、辐射源等是否实行采购、运输、存储、使用、处置全流程全周期管理,采购和运输是否选择具备相应资质的单位和渠道,存储是否有专门存储场所并严格控制数量,使用时是否由专人负责发放、回收和详细记录;能否保证实验设施设备安全运行,重点部位设置自动监控、泄漏检查报警、通风、防火防爆设施并保持运行良好;实验后产生的废弃物是否统一收储并依法依规科学处置,是否制订有实验室安全应急预案等。 (五)开展教育教学设施安全专项行动。重点排查校舍及基础设施设备是否符合国家有关质量标准,发现危房立即停用并做好维修加固工作,严禁使用存在安全隐患的校舍;是否落实校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度;对老化校舍、陈旧设施维修更新情况,校内有无D级危房、危墙等。要全面排查是否根据实际建立公司安全事项专项认证及采信推广机制,对公司使用的关系学生安全的设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等,是否按国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定做好相关认证工作。要开展汛期专项行动,加强对地处低洼地段、容易受雨水浸泡校舍的安全检查,排查校园周边可能发生的洪水冲击、极端天气等对公司安全造成的影响,采取必要的措施,将灾害造成的损失降低到最低限度等。 (六)开展扫黑除恶、反恐专项行动。检查是否认真贯彻落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见,加强研判和预警,积极向地方公安机关及有关部门提供扫黑除恶线索,切实加大工作力度。认真检查是否配合有关部门,落实反恐标准体系,做好反恐怖防范重点目标的分级管理,加强硬质隔离设施规范建设,有效防范恐怖案件的发生;是否强化分类排查和指导,加强教育引导和预警,做好重点人群管控。 (七)开展校园及周边治安环境整治专项行动。充分发挥校园及周边治安综合治理及联防联治联席会议作用,积极联合地方公安、城管及相关部门开展对校园周边治安乱点、安全隐患突出场所、黑恶势力和脏乱差环境的排查摸底,梳理存在的主要问题,尤其“四个禁止”的落实情况(禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所)。建立排查工作台帐,主动联合有关部门开展整治,推动落实校园周边治安防范措施,净化周边环境。 四、组织实施 (一)切实加强组织领导。各单位要进一步提高政治站位,深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和批示精神,深刻认识做好国庆和秋期开学前后特殊时期安全工作的极端重要性。主要领导要率先垂范,深入一线,靠前指挥,督促检查。各专项组织领导机构要认真组织研究行动方案,切实担负起专项行动的组织协调工作,建立通报、督办、会商、协商制度,推动各项工作落实落地。 (二)切实配合上级的暗访调研。各单位要把专项行动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究、检视问题、整改落实的重要内容。要认真抓好落实,切实配合好上级的"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场" 的“四不两直”暗访调研要求,将一切隐患彻底排查清楚,全部整改到位。 (三)抓紧时间全面落实各项任务。按照上级文件要求,秋期开学前,各单位全面开展安全自查工作。9月份,各专项安全领导机构组织相关牵头单位落实好暗访调研活动,彻底排查整改隐患。9月23日前,各单位将安全自查特别是重点任务自查情况,各牵头单位将专项行动本月开展情况和统计表(见附件)报公司安全领导小组办公室。若发现重大隐患、发生校园安全稳定事故事件,要第一时间报送。10月份,各单位针对存在的问题,进一步完善工作制度,健全工作机制,全面整治安全隐患,于10月25日前将本单位专项行动工作总结报公司安全工作领导小组,校安全办以此总结作为各单位秋期开学安全大检查的评分依据。 (四)细化责任严肃问责。各专项组织领导机构、各单位要在全面自查的基础上,建立风险隐患、交办督查、领导责任、验收销号4张清单。照单管控风险、消除隐患、交办督促、明确责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责”的要求,以零容忍的态度深入开展“事故的教训在哪里、风险的隐患在哪里、工作的差距在哪里、防范的对策在哪里”四问四查,全面摸清风险点、落实整治责任人、把好验收审核关,确保各项工作落到实处。公司将对工作不重视、重大隐患整改不力、造成重大隐响和损失的,要通报、约谈直至问责追责。 联系人:公司安全领导小组办公室 牛凯 李蓬勃 电话:0377-62232550 附件:“防风险除隐患保平安迎大庆”安全检查整治行动进展情况统计表 大红鹰dhy0088安全工作领导小组 2019年8月23日 附 件 “防风险除隐患保平安迎大庆”安全检查整治行动进展情况统计表 填报单位: 填报日期 年 月 日
检查 单位 数量 (家/次) |
排查治理隐患 |
问责单位和个人 |
一般隐患 |
重大隐患 |
整 改 率 (%) |
约谈 |
通报 |
下达整改通知 |
党政纪处分 人员 |
排查 |
已整治 |
排查 |
已整治 |
(项) |
(项) |
(项) |
(项) |
(个) |
(个) |
(个) |
(个) |
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填表人: 联系电话: 负责人:
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